根据《安徽省校园突发新冠肺炎疫情应急处置预案》、《寿县校园突发新冠肺炎疫情应急处置预案》,为了提高我校预防和控制突发疫情的能力和水平,指导和规范突发疫情的应急处置工作,减轻或者消除突发疫情的危害,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定,结合学校实际,特制定寿县二中突发新冠肺炎疫情应急处置预案。
一、工作目标
1.普及突发疫情的防治知识,提高广大师生的自我保护意识。
2.完善突发疫情信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3.确保一旦发生校园疫情,能第一时间启动应急处置预案,做到快速反应、及时控制和妥善处置,将危害降低到最低程度。严防突发疫情在校园内蔓延传播。
二、工作原则
1.预防为主、常备不懈
宣传普及突发疫情(新冠肺炎)防治知识,提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平,加强日常监测,对确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者)及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导
严格执行国家有关法律法规,对突发疫情的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。在上级党委和政府的统一领导下,成立学校突发疫情事件防治领导小组,负责组织、指挥、协调与落实学校的突发疫情的应急处置和防治工作。
3.快速反应、运转高效
建立预警和救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、 治疗等环节紧密衔接,一旦发生突发事件,快速反应,准确处置。
三、组织管理
学校成立汪洋校长任组长的新冠肺炎疫情防控工作领导小组,具体负责落实学校的突发疫情应急处置和防治工作。
(一)新冠肺炎疫情防控工作领导小组
组 长:汪洋
副组长:王永山 朱晓珊 汪锋 李传林 郝世升 沈芸
成 员:齐晓通 孙业梅 李涛 周志恒 余茂淮 于满 陶应成 孟庆文
陈巡 聂士海 赵守圣 孙孟斌 张勇传
主要职责如下:
1.按照上级主管部门和属地疫情防控指挥部门要求,周密部署、联动高效制定本校突发新冠肺炎疫情应急处置方案。
2.建立校长负总责与分管校领导具体抓的责任制。
3.落实主体责任,并将责任分解到部门、明确到人,严格落实落细各项应急处置举措。班主任是本班疫情防控责任人,年级部分管副主任是本年级疫情防控责任人,工会负责教职工疫情防控,总务处负责食堂和物业疫情防控,每个人都是自己疫情防控第一责任人。
4.应对突发新冠肺炎疫情,配合属地疫情防控指挥部门开展救治和隔离工作。
5.及时向上级教育主管部门报告处置工作进展与结果,配合属地疾控机构以最快速度进行流行病学调查和风险人员排查,落实隔离、转运、封控、治疗、健康监测、信息发布、线上教学、核酸检测、环境消杀、舆情监测、人文关怀、服务保障等防控措施。
6.在上级主管部门统一部署和属地县级疫情防控领导指挥机构领导下,开展校园突发疫情应急处置工作。
领导小组下设综合及联防联控组、流调转运组、核酸检测组、
健康监测及人员管理组、校园管控督查组、后勤保障与志愿服务组、 环境消杀组、心理危机干预组、宣传教育与舆情管控组、教学运行组等 10 个工作小组,与属地卫健、疾控、公安、网信、环保、街道、社区等协同开展相关工作,具体要求如下:
1.综合及联防联控组
组 长:王永山
成 员:李传林 郝世升 汪锋 沈芸 齐晓通 余茂淮 赵守圣
孙孟斌 张勇传
工作职责:负责突发疫情应急处置的组织协调工作;分析研判疫情防控风险点,提出处置意见;负责对接学校疫情处置专班、上级主管部门、属地防控部门,协调落实相关工作要求;负责学校疫情信息、工作信息、动态信息的汇总报告工作;加强与各工作组的沟通协调,共同做好有关工作。
2.流调转运组
组 长:王永山
成 员:李传林、郝世升、汪锋、沈芸、齐晓通、陈巡、孙大猛、
李德刚、赵青岩、孟晓玲
工作职责:在属地流调专班领导下,配合进行现场流调(按要求提供相关信息等),协助甄别师生员工密接、次密接等重点人群; 协助做好相关人员转运工作;全面收集和分析师生健康信息,提出防控建议。
3.核酸检测组
组 长:王永山
成 员:汪锋、齐晓通、余茂淮、聂士海、孙大猛、李德刚、赵青岩
工作职责:配合县疫情防控指挥部制定核酸检测方案,确保全员核酸检测。
4.健康监测及人员管理组
组 长:朱晓珊
成 员:沈芸、郝世升、余茂淮、陈巡、赵守圣、孙孟斌、张勇传、
孟晓玲、朱道蕊
工作职责:做好学生、教职工、食堂工人、物业人员及校内所有人员的管理,落实校内师生员工健康日报告等制度;及时掌握全县师生员工出现可疑症状以及其他突发疾病情况,并对外联系医疗 机构。
5.校园管控督查组
组 长:王永山
成 员:沈芸、周志恒、陈巡
工作职责:负责贯彻落实县委县政府、县疫情防控指挥部及局党委各项指示、命令和工作部署;跟踪督办上级督查交办问题整改。 督促疫情防控工作要求;紧盯疫情防控的重点工作、重点人群、重点环节。督导学校疫情防控落实情况,对落实不力,不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付造成严重后果的,依法依规严肃追究相关 责任人责任。完成领导小组交办的其他任务。
6.后勤保障与志愿服务组
组 长:王永山
成 员:李传林、汪锋、齐晓通、孟庆文、聂士海
工作职责:负责疫情防控应急物资保障工作;统筹安排检查指导工作人员食宿、会务和车辆保障;负责各专项工作组后勤服务保障运转;完成领导小组交办的其他任务。负责组织青年团员突击队开展志愿者服务,做好志愿者技能培训。
7.环境消杀组
组 长:王永山
成 员:齐晓通、孟庆文、孟晓玲、朱道蕊
工作职责:对教室、办公室、会议室、活动室、食堂、寝室、 浴室、洗衣房、文印室、测温通道、电梯等公共空间及自动取款机、电话等物品进行病毒消杀,保持校园环境整洁,防止病毒滋生。
8.心理危机干预组
组长:王永山
成员:沈芸、陈巡、聂士海、陈明榴
工作职责:组建心理健康应急团队;稳定学校师生员工心理状态,重点关注新冠病毒感染者和隔离师生员工的心理状态;及时排 查识别需要干预的目标人群。完成领导小组交办的其他任务。
9.宣传教育与舆情管控组
组 长:朱晓珊
成 员:李传林、汪锋、孙业梅、李涛、余茂淮
工作职责:负责统筹疫情防控应急处置日常宣传和舆情处置工作;保持与综合办公室沟通,及时掌握第一手信息源;全面开展教 体系统疫情防控宣传报道工作;及时处置突发舆情,消除负面评论, 引导正面舆论;掌握师生思想动态,关心特殊学生群体;做好家校 沟通联系工作。配合县网信办做好网上舆情监测处置和舆论引导化 解;完成领导小组交办的其他任务。
10.教学运行组
组 长:朱晓珊
成 员:郝世升、于满、陶应成、王安观、花志胜、张书军、韩先坤、
彭玉新
工作职责:因疫情停止线下教学活动,执行在线教学方案,及时组织开展师生线上教学工作;根据情况延迟考试时间,调整考试形式;安排线上健康教育等。
四、应急处置
(一)及早发现并报告疫情
如在校园内发现确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者),应在 2 小时内向县疾控中心和县教体局报告,报告内容包括核酸检测结果、隔离观察情况、学校封 控情况等,根据事情发生进展及时更新续报。
县疫情防控指挥部门未发布校园疫情信息前,不得通过网络等 公开发布校园疫情信息。
(二)迅速启动应急响应
发现确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者或密接的密接(次密接者)后,应第一时间转运至学校内或周围具备隔离 条件的临时留观室进行临时隔离,做好传染源控制与管理,并在县疾控中心指导下进行闭环转运,学校立即启动应急处置机制,宣布由常态化疫情防控进入应急状态。
出现疫情后,由办公室发出通知,各小组负责人员立即到达校园,在学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组的统一指挥下,开展各项工作。学校配合县疾控中心和县教体局开展流调工作,准确、快速部署校园各项应急防控举措,精准发布各项工作指令。任何人不得发布不实信息,不信谣、不传谣。
(三)实施校园封闭分级管理
校园出现疫情后,第一时间请示属地疫情防控指挥部门,进行风险区域与风险人员划定管控,并实施相应封闭分级管理,落实管理措施。实施校园疫情封闭管理时,立即加强校门口安保和校内安全巡查,严禁师生在校园内道路及公共场所逗留,加强校内楼栋的物业门卫值守工作,严禁无关人员进出,确保全体师生进入相应房屋单元。学校实施封闭管理后 1小时内,以应急处置工作领导小组名义向师生员工发送《校园突发疫情情况告知书》,简要告知突发 疫情及重点注意事项、后续工作安排等,及时通知校外师生员工做好个人防护,减少外出,主动向所在社区报备。
(四)协助开展流调溯源和风险人群排查
第一时间配合县疾控机构开展流调溯源,调查确诊病例、无症状感染者、疑似病例行动轨迹,开展传播风险评估,科学、精准划定风险区域与风险人员。协助排查追踪高风险人群,包括密切接触者、密接的密接(次密接者)等,开展传播链条分析,研判疫情动态进展。如排查出的重点人员还在学校,应第一时间管控,启用设置的临时留观室进行隔离,立即联系县防控部门转运至校外集中隔离点,同时向县教体局汇报。如相关人员目前不在校内,也应立即向县防控部门和县教体局请示报告。
(五)高效开展核酸检测
确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者按照县疫情防控指挥部门要求在集中隔离场所进行隔离;其他师生员工由学校统一组织至采样点集中进行。学校集中采样点宜多点设置,由疾控专业人员评估后启用。加强现场组织管理,确保有序开展,避免人员聚集,并督促做好个人防护。根据疫情防控需要,学校可结合使用新冠抗原检测。使用抗原试剂盒自测阳性者应立即报告学校,学校立即将其转运至校园内应急隔离室;进一步开展核酸检测,并笫一时间报告县疫情防控指挥部门。
(六)及时调整教学运行
根据属地疫情防控部门意见和教育主管部门安排,暂停线下授课(含实验课程),有序开展线上教学活动;必要时可采取临时停课等有针对性的工作调整安排。具体时限根据疫情进展和风险评估动态调整。
(七)健康管理与监测
根据流调和风险排查结果,对师生员工进行分类健康管理。新发现的密切接触者和密接的密接(次密接者)按照属地疫情防控部门要求进行立即转运、集中隔离和医学观察。一般接触者应做好登记,进行健康风险告知和个人健康监测,健康监测期间原则上不外出。在校师生员工加强每日自我健康监测和个人防护,查验健康码和行程卡,严格执行“日报告” “零报告”制度。师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察,并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时,学校要查验由当地具备资质的 医疗机构开具的相关证明。
(八)校园消杀与环境管理
参照《新冠肺炎疫情消毒技术指南》,配合县疫情防控部门根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、 随时消毒和终末消毒;对教室、图书馆、宿舍、食堂、浴室、公共 卫生间等重点场所加强通风消毒;停止使用中央空调、箱式电梯,及时清除消毒剂残留;严格加强生活垃圾消杀,日产日清,并做好 校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。校内大型建设施工现场实行闭环管理,施工人员与校园实现物理隔离。
(九)健康教育与心理咨询
发生校园疫情时,及时提供线上健康教育与心理咨询服务,组织心理教师通过多种渠道对师生进行心理疏导,舒缓师生,心理压力,防范心理危机事件,减少心理“次生灾害”,引导师生牢固树立“自己是健康第一责任人”意识。发挥“家庭—班级—学校”三级网络作用,组建心理个案重点关怀专班,对目标人群分类分层次开展精准心理健康指导。针对校园封闭管理实际,面向全校师生和校外隔离学生,开设疫情防控心理支持热线。热线电话实行 24 小时值班制,确保师生心理诉求得到及时回应。对于集中隔离人员, 通过微信、电话、邮件等形式及时提供心理健康科普宣讲教材,介 绍可利用的心理服务资源,引导其缓解压力,在有需求时及时提供必要的帮助。对于宿舍、居家健康监测人员,在保障基本生活需求的同时,对利益相对受损的群体进行心理疏导。
(十)后勤保障与服务
做好餐饮保障,为师生员工提供健康安全的饮用水和食物,严格食材供应渠道管控,保证食材供应质量、持续可靠、可追溯;严格监管采购、验收、食品加工过程、食品销售、留样和餐饮器具消毒等重点环节;从严加强生活服务保障人员健康管理。学校实行校园“封控”的,食堂供餐应当立即停止堂食,并采用无接触式配送; 实行校园“管控”的,食堂供餐应当采取:错峰就餐、单向流动、保持一米线,错位落座、减少交谈,提倡自带餐具、提供打包服务,即买即走,减少聚集。提供充足的洗手消毒设施,配备洗手液。
做好防疫物资供应,向师生员工提供体温计、洗手液、口罩、消毒液等必要疫情防控物品。做好生活消费品保障,确保生活必需品储备充足、供应有序;做好校内生活消费品价格监控和新鲜水果供应,确保量足价稳,并提供线上订货和无接触配送服务。按学校防控指令及属地防控指令,及时做好公共洗浴、快递服务的管控升级应对,或暂停服务。加强应急处置保障,对师生员工做到排查、 管控、督导、宣教、关爱“五个到位”,妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难,及时回应合理诉求和关切,在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。
(十一)舆情管控
学校疫情防控领导组及时向县疫情防控指挥部门通报校园疫情进展与应对措施,校园疫情信息由县疫情防控指挥部门发布。密切关注疫情防控的形势发展变化,强化校内舆情监测与引导,利用校内媒体和官方渠道,及时宣传疫情防控的注意事项、辟谣信息和重大舆情信息等,防止舆情发酵,预防群体性事件的发生。
(十二)紧急医疗救助
密切关注师生员工的医疗需求。校内建立由疫情防控领导组、校医、辅导员、宿舍管理员等相关人员组成的医疗救助网,接到求 助申请后,与校医或定点医疗机构联系、组织会诊和确定诊疗方案。 如确需校外就医,及时安排就近定点医院就医,并全程做好个人防 护,落实闭环管理。
(十三)及时整改与调查追责
学校组织专人进行校园疫情应急处置督导检查,对校园疫情中暴露出的问题和不足,及时通报,责令限期整改。对应急处置履职不力、准备不足、措施落实不到位等相关责任人问责。
(十四)校园封闭分级管理降级或解除
根据疫情发展动态和精准防控原则,校园疫情防控级别由县疫 情防控指挥部门决定。
寿县第二中学
2022年12月6日