2019年全县教育纪检监察工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,全面落实中央和省、市、县纪检监察会议精神,紧密结合教育工作实际,深化教育系统党风廉政建设,强化执纪监督问责,努力构建教育系统风清气正的政治生态,为全县教育系统新发展提供坚强保障。
一、认真学习《准则》《条例》,广泛开展廉政教育活动
深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深刻认识反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,进一步增强责任感、紧迫感、使命感,切实把广大党员干部和教职工的思想统一到反腐倡廉部署要求上来。加强对党风廉政建设的领导,逐级落实党风廉政建设责任。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,广泛开展廉政教育,增强廉政风险防范意识,筑牢拒腐防线,营造廉政教育氛围。
二、深化专项治理,着力解决人民群众反映强烈的突出问题
一是集中开展“小金库”专项治理和中小学乱收费专项治理。进一步完善财务制度,坚决落实关于厉行节约和治理“小金库”有关规定精神。学校的各类收费都要纳入学校财务大账统一管理、定期公示,真正让“阳光收费”成为学校收费的常态。切实减轻农民负担。对发生教育乱收费问题的单位和个人实行“一票否决”,对私设“小金库”的单位领导和责任人一律“先免职,后处理”。
二是集中开展中小学有偿补课专项治理。要巩固师德师风建设成果,引导广大教师遵守职业道德规范,严格执行教学计划,决不允许“课上不讲课下讲、课上少讲课后讲”, 自觉抵制有偿补课。今年将加大明察暗访力度,对违规补课行为发现一起、查处一起、通报一起,决不手软、决不姑息,坚决遏制有偿补课蔓延势头。对违规教师,将依据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关规定严肃处理;对违规学校,取消评先评优资格,并追究校长责任。
三是集中开展教辅材料散滥专项治理。严格落实教辅材料选用管理政策,全面纠正滥订教辅材料、变相推销、收取“返点”等问题,严禁强制订购教辅材料,除局里指定的教辅材料外,各学区、学校一律不准另行征订。
四是深化师德领域突出问题治理。各校要认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》,以贯彻落实中央八项规定精神和教育部“六条禁令”为重点,治理教师违规收受学生及家长礼品礼金及“吃请索要”等问题。提高教师依法从教及学生自我保护意识,积极开展预防职务犯罪活动。学校领导要率先当好抵制“四风”、执行“六条禁令”。各校要结合实际,完善相关制度,使师德师风建设和教育常态化、制度化。
三、加强政风行风建设,努力办人民满意的教育
一要加强领导干部作风建设。学校领导班子和成员要强化职责意识、进取意识、服务意识,爱岗敬业、乐于奉献,自觉改作风、强担当、重实干、守清廉。真正做到依法治教,以饱满的工作热情,踏实的工作干劲,清廉的工作作风,推动学校各项工作。
二要加强师德师风建设。要认真学习宣传教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》,坚定政治方向,自觉爱国守法,传播优秀文化,潜心教书育人,规范从教行为。要认真落实师德“一票否决”制度,将师德师风建设与教师培养培训、资格准入、职务聘任和绩效考核等有机结合起来,形成长效机制。
三要着力推进政务校务公开。凡涉及学校改革发展和师生切身利益的重大决策,涉及领导干部廉洁自律、干部聘任、职称评聘、工资晋级、招生考试、教育收费、采购、项目招标、基本建设等热点问题,该公开的要全部公开。要把校务公开工作作为经常性监督检查的重要内容,依法治校,推进校务公开工作的常态化和规范化。
四要深入推进廉政文化建设,扎实开展廉政文化进校园活动。学校要把廉政文化建设纳入德育工作规划,将廉政教育作为师德师风建设的重要内容,构建校园廉政文化的长效机制,逐步形成各具特色的校园廉政文化环境。要认真组织《廉政教育读本》的教学工作,备好课,上好课,通过小手拉大手、板报、广播等形式,大力宣传《准则》和《条例》,增强廉政意识,强化廉政风险防控。积极推动市级、省级廉政文化示范校建设,促进党风廉政建设和反腐败工作。
五要加大信访案件查处力度,做好教育系统稳定工作。
重视和加强信访工作,认真受理群众来信来访。及时查处教育系统违规违纪行为,重点查处违反廉洁从教规定和违反政治、组织纪律及侵害师生利益案件。要加强对信访维稳工作的领导,切实维护教育系统的稳定和谐,为全县教育健康发展保驾护航。
六要着力抓好教育内部审计工作。强化内部审计工作组织领导,落实队伍,落实工作机制,全面推进内部审计工作开展。通过内部审计发现问题,改进工作,规范管理。做好任期经济责任审计,及时开展离任经济责任审计,加强重点领域审计。围绕教育中心工作,以落实中央八项规定、严格控制“三公”经费为突破口,以项目建设资金、营养改善计划资金、学生资助资金等各种专项经费的管理使用为重点,着力形成内部审计工作长效机制。
2019年2月10日